Законодательное Собрание утвердило областной бюджет на 2023-2025 годы
Совсем скоро наступит новый астрономический год, а вместе с ним и финансовый. С каким «кошельком» область входит в новый период, стало известно на последнем в 2022 г. заседании Законодательного Собрания — депутаты приняли бюджет региона во втором чтении.
Сказать, что после второго чтения бюджет имеет окончательный вид, нельзя — корректировки происходят на протяжении всего года. Но на 90% картина уже становится ясной: понятно, на какие объемы финансирования может рассчитывать Владимирская область из федерального центра, какие будут расходы и доходы, полностью прописаны расходные статьи.
По сравнению с первым чтением изменились основные параметры. Доходы и расходы увеличились — 85,2 млрд руб. и 92,7 млрд соответственно. Дефицит по-прежнему около 7 млрд — и это укладывается в федеральные нормативы.
65,9% от общих расходов бюджета-2023 занимают социальные статьи. В абсолютных цифрах — 61,1 млрд руб. Больше всего денег пойдет на образование. Серьезные суммы направляются также на поддержку реального сектора экономики (около 20% всех расходов).
— Бюджет получился очень осторожным, но все обязательства, которые на себя берет власть, будут исполнены. В 2023 год мы входим с хорошим бюджетом, — уверен председатель бюджетного комитета Законодательного Собрания Михаил Максюков (фракция «Единая Россия»).
Важная особенность нынешнего бюджета: 804 млн руб. заложено на поддержку инициатив граждан на местах — больше, чем в прошлом году. Депутаты подчеркивают — это не просто цифра, это — принципиальная позиция: именно жители должны решать, какими быть городам, поселкам и деревням. Практически вся сумма направляется на инициативы по благоустройству — около 700 млн. А это минимум 58 дворов и 27 общественных пространств.
На так называемый «детский бюджет» — разнообразную государственную помощь семье и детям — направят 31,6 млрд руб., практически каждый третий рубль. Примерно на прежнем уровне сохраняется поддержка муниципальных образований — 34,8 млрд руб. или около 38% всех расходов.
В областном бюджете есть важная «федеральная» статья — инфраструктурные кредиты. На трехлетку заложено более 5 млрд руб. Каждый рубль направлен на развитие территорий. Например, в следующем году в Александрове построят 11 котельных и отремонтируют 32 км коммуникаций, в Доброграде построят ФОК, школу и детский сад, 14 км дорог, усовершенствуют водоснабжение и инженерные коммуникации. Аналогичные работы запланированы в Коврове, Муроме, Киржаче и пос. Вольгинский Петушинского района.
— Как следует из названия, инфраструктурные бюджетные кредиты, направляются на финансирование инфраструктуры. Это могут быть дороги, коммуникации, проекты, которые позволят бизнесу развиваться — подключаться к энергосетям, например — и в дальнейшем возвращать эти средства в качестве налогов в бюджет. А просто взять кредит и «проесть его» — неэффективно. Тот путь, по которому сейчас идет Владимирская область под руководством Александра Александровича Авдеева, грамотен с точки зрения использования финансов, особенно того, что касается кредитов, — объяснил Михаил Максюков.
На образование в 2023 г. предусмотрено 22,4 млрд руб. — и примерно по столько же в следующие два года. За трехлетку построят 7 школ и детский сад, купят 15 школьных автобусов, откроют более полусотни образовательных центров «Точка роста», 3 технопарка «Кванториум» (в Александрове, Гусь-Хрустальном и Владимире), центр цифрового образования детей в Кольчугино и школу креативных индустрий в Гусь-Хрустальном. Будет реконструировано несколько ДШИ, закуплены музыкальные инструменты, оборудование и учебные материалы. Заложены деньги и на подготовку детских садов, школ и летних лагерей к учебному году и летнему периоду. За этим депутаты следят из года в год.
На культуру в бюджете заложено примерно по 2 млрд руб. ежегодно. Будет открыто 3 районные библиотеки, построено 3 ДК и еще несколько отремонтировано. В следующем году закончат реконструкцию Владимирского драмтеатра.
Сфера здравоохранения в 2023 г. получит 17,2 млрд руб. Это несколько меньшечем ожидали депутаты. В целом, большая часть депутатских рекомендаций учтена, но по некоторым возникли вопросы. Например, пока не исполнены рекомендации по включению в бюджет целого комплекса мер по улучшению демографической ситуации. При этом в областной администрации уверяют — пожелания будут выполнены, но чуть позже, при ближайших корректировках бюджета. В любом случае, список расходов по медицине уже сейчас внушительный.
До 2025 г. построят 5 поликлиник, 4 амбулатории и 41 ФАП, сделают 46 капитальных ремонтов, в том числе, в 3 районных больницах и 2 поликлиниках, закупят почти 600 единиц медицинского оборудования и 63 автомобиля. В 2023 г. откроется филиал Приволжского медуниверситета. Власти заявляют, что первые студенты придут сюда уже 1 сентября. Порядка 3 млрд руб. пойдет на лекарственное обеспечение льготников и закупку расходников на инсулиновые помпы детям-диабетикам. Интересное новшество — с 2023 г. будут проводить расширенный неонатальный скрининг на 36 наследственных и врожденных заболеваний. Это более 10 тыс. исследований ежегодно. Кроме того, профинансированы работы по созданию цифрового контура здравоохранения — это, как минимум, должно решить проблемы с очередями в больницах и помочь своевременно получать льготные лекарства.
Несомненным приоритетом для депутатов Законодательного Собрания фракции «Единая Россия» остаются муниципальные дороги. Нынешние 1,2 млрд руб. не совсем удовлетворили депутатов (к примеру, в текущем сумма была несколько больше — 1,5 млрд), но в администрации заверили: при распределении дополнительных доходов эта статья обязательно будет увеличена.
Уже сейчас заложены средства на ремонты и строительство 600 км областных и местных дорог, освещение 47 участков и установку 60 комплексов фото-видеофиксации.